LUẬT BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT SỐ 64/2025/QH15

      Ngày 19 tháng 02 năm 2025, Quốc hội đã thông qua Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 (VBQPPL) với nhiều điểm mới đáng chú ý, nhằm tăng cường trách nhiệm trong soạn thảo, đảm bảo chất lượng văn bản pháp luật. Một số điểm mới đáng chú ý như sau:

      1. Về hệ thống VBQPPL

      Luật Ban hành VBQPPL 2025 có 25 hình thức VBQPPL (giảm 01 hình thức) và do 14 chủ thể có thẩm quyền ban hành (giảm 02 chủ thể) so với hiện hành.

      Hệ thống VBQPPL còn 14 văn bản, trong đó kế thừa các văn bản được quy định trong Luật Ban hành VBQPPL năm 2015 (sửa đổi năm 2020); đồng thời bỏ Nghị quyết và Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã.

      2. Quy định trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu cơ quan ban hành văn bản

      Khoản 10 Điều 68 Luật Ban hành VBQPPL 2025 đã bổ sung quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành VBQPPL.

      Luật mới cũng quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo - như Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ - trong việc chỉ đạo, theo dõi toàn bộ quá trình xây dựng dự thảo. Đây là điểm mới nhằm nâng cao vai trò cá nhân và chịu trách nhiệm liên đới trong trường hợp đã giao cấp phó trực tiếp phụ trách công tác xây dựng pháp luật.

      3. Khắc phục “luật có hiệu lực nhưng chưa thể áp dụng”

      Khoản 2 Điều 53 Luật Ban hành VBQPPL 2025 quy định “Văn bản quy định chi tiết phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của văn bản giao quy định chi tiết hoặc thời điểm có hiệu lực của nội dung được giao quy định chi tiết”.

      Trước đây, khi các văn bản quy phạm pháp luật (như Luật, Nghị quyết) đã có hiệu lực nhưng không thể thực hiện do chờ văn bản hướng dẫn. Luật mới yêu cầu các văn bản quy định chi tiết phải được ban hành đúng thời điểm văn bản quy phạm pháp luật (như Luật, Nghị quyết) có hiệu lực - không chậm trễ.

      4. VBQPPL hết hiệu lực thì văn bản chi tiết vẫn còn hiệu lực

     Tại khoản 2 Điều 57 Luật Ban hành VBQPPL 2025 quy định “VBQPPL hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần do có VBQPPL khác thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì văn bản quy định chi tiết, quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành văn bản đó tiếp tục có hiệu lực trong trường hợp không trái với VBQPPL thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung, trừ trường hợp được công bố hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần. Văn bản công bố phải được đăng tải trên công báo điện tử, cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật”.

      Luật số 64/2025/QH15 có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2025.

      (Đính kèm Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15)