Ngày 18 tháng 4 năm 2025, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch số 2704/KH-UBND về Phát triển kinh tế chia sẻ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2025 - 2030. Với mục đích và yêu cầu, cụ thể như sau:
1. Mục đích:
- Nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đáp ứng yêu cầu quản lý và thúc đẩy mô hình kinh tế chia sẻ.
- Khuyến khích đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp, ứng dụng công nghệ số và phát triển nền kinh tế chia sẻ trên địa bàn Thành phố.
- Rà soát các hoạt động theo mô hình kinh tế chia sẻ trên địa bàn Thành phố, thực hiện đầy đủ các biện pháp quản lý đã được quy định; ban hành các quy định về kinh doanh theo hình thức kinh tế chia sẻ tại địa phương nhưng không được trái với các quy định của pháp luật nhằm đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các doanh nghiệp kinh doanh theo mô hình kinh tế chia sẻ và kinh tế truyền thống.
- Nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư về lợi ích và hiệu quả của kinh tế chia sẻ, khuyến khích sự tham gia của cộng đồng dân cư, hộ kinh doanh cá thể.
2. Yêu cầu:
- Kinh tế chia sẻ là một mô hình kinh doanh mới nhưng không phải là một bộ phận tách rời hoặc một thành phần kinh tế riêng rẽ trong nền kinh tế. Vì vậy, không cần thiết phải có các chính sách hỗ trợ riêng biệt cho hình thức kinh doanh này.
- Quản lý nhà nước cần đảm bảo cho các hoạt động kinh tế hợp pháp được phát triển trong đó có các hoạt động kinh tế chia sẻ; thay đổi tư duy và cách thức quản lý nhà nước cho phù hợp với xu thế phát triển của kinh tế số và cách mạng công nghiệp 4.0; đồng thời nâng cao nhận thức và năng lực của doanh nghiệp và người dân trên địa bàn về mô hình kinh tế chia sẻ. - Rà soát, bãi bỏ các quy định điều kiện kinh doanh không phù hợp đối với lĩnh vực kinh doanh truyền thống và áp dụng chung cho kinh tế chia sẻ.
- Đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách hiện hành để phù hợp với các hoạt động của kinh tế chia sẻ, đặc biệt quy định rõ trách nhiệm giữa các bên trong kinh tế chia sẻ, trách nhiệm của các sở, ngành trong việc quản lý đối với mô hình kinh doanh này.
- Nâng cao năng lực quản lý nhà nước bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin, bảo vệ quyền riêng tư của công dân, tổ chức, đảm bảo chủ quyền trên không gian mạng: Xây dựng cơ chế để các bên trong hoạt động kinh tế chia sẻ có thể kiểm soát việc sử dụng thông tin theo đúng thỏa thuận giữa các bên; thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế về mở cửa thị trường dịch vụ (trong đó có dịch vụ Internet) và về thương mại điện tử nhằm khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh tốt trên nền tảng công nghệ số. - Hạn chế những rủi ro liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và phòng ngừa thất thoát thuế, lẩn tránh thực hiện các nghĩa vụ, trách nhiệm theo quy định của pháp luật. - Nâng cấp hạ tầng số (internet tốc độ cao, thanh toán không sử dụng tiền mặt (fintech), biện pháp an ninh mạng, phát triển các hệ sinh thái phương thức, giao thức kết nối với các thư viện và ứng dụng (API- Application Programing Interfaces) để tạo liên kết các loại hình dịch vụ kinh tế chia sẻ khác nhau), quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng (hạ tầng kết nối phương tiện công cộng, hạ tầng cho thuê bất động sản như làm việc chung, cư trú ngắn hạn…)./.