Kinh tế hợp tác và trang trại

Triển khai Hướng dẫn phân loại và đánh giá Hợp Tác Xã Nông nghiệp theo văn bản hợp nhất số 85/VBHN-BNNMT

Văn bản hợp nhất số 85/VBHN-BNNMT ngày 26/12/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định các nội dung quan trọng về việc phân loại, tiêu chí và trình tự đánh giá xếp loại các hợp tác xã (HTX) hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp là văn bản hợp nhất của 02 thông tư sau đây:
1. Thông tư số 09/2017/TT-BNNPTNT ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn phân loại và đánh giá hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp.
2. Thông tư số 13/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn và lĩnh vực giảm nghèo.
Việc hợp nhất này nhằm cập nhật các quy định mới về phân định thẩm quyền quản lý nhà nước nhằm hướng dẫn phân loại và đánh giá hợp tác xã nông nghiệp đã ban hành trước đó (Văn bản trên có hiệu lực từ ngày 01/7/2025).
Tóm tắt một số nội dung chính của văn bản hợp nhất số 85/VBHN-BNNMT:
1. Đối tượng và Phạm vi phân loại
Văn bản áp dụng đối với tất cả các Hợp tác xã hoạt động trong các lĩnh vực: trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp và các dịch vụ nông nghiệp liên quan. Các Hợp tác xã sẽ được phân thành 07 loại hình, cụ thể:
- Hợp tác xã trồng trọt.
- Hợp tác xã chăn nuôi.
- Hợp tác xã lâm nghiệp.
- Hợp tác xã thủy sản.
- Hợp tác xã diêm nghiệp.
- Hợp tác xã nước sạch nông thôn.
- Hợp tác xã nông nghiệp tổng hợp (hoạt động từ 02 lĩnh vực trở lên).
2. Có 06 Tiêu chí đánh giá chất lượng Hợp tác xã
Việc đánh giá Hợp tác xã dựa trên tổng thang điểm 100 với 06 tiêu chí chính:
- Tiêu chí 1: Doanh thu và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trong năm (40 điểm).
- Tiêu chí 2: Lợi ích của các thành viên Hợp tác xã (16 điểm).
- Tiêu chí 3: Vốn hoạt động của Hợp tác xã (17 điểm).
- Tiêu chí 4: Quy mô thành viên ảnh hưởng tích cực đến cộng đồng (8 điểm).
- Tiêu chí 5: Hợp tác xã được khen thưởng trong năm (6 điểm).
- Tiêu chí 6: Mức độ hài lòng của thành viên đối với HTX (15 điểm).
3. Thay đổi quan trọng trong trình tự và thời gian báo cáo
Trình tự đánh giá xếp loại hợp tác xã (HTX) nông nghiệp hàng năm được thực hiện theo 05 bước cụ thể như sau:
- Bước 1: Lấy ý kiến thành viên về mức độ hài lòng đối với hợp tác xã
Hội đồng quản trị HTX thực hiện lấy ý kiến các thành viên dự đại hội thành viên hàng năm (hoặc nhiệm kỳ) được tổ chức trong Quý I hàng năm. Hội đồng quản trị phát phiếu theo mẫu tại Phụ lục 2, thu thập, rà soát và tính điểm đánh giá bình quân của các thành viên.
- Bước 2: Hợp tác xã nông nghiệp tổ chức tự chấm điểm
Hội đồng quản trị HTX thực hiện tự chấm điểm và tổng hợp kết quả vào bảng tự chấm điểm theo mẫu tại Phụ lục 3. Sau khi hoàn thành, kết quả này phải được gửi cho Ban Kiểm soát (hoặc kiểm soát viên) của HTX để thực hiện kiểm tra.
- Bước 3: Hợp tác xã nông nghiệp gửi bảng tự chấm điểm
Hội đồng quản trị HTX gửi bảng tự chấm điểm đã qua kiểm tra đến Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã. Thời hạn thực hiện là trước ngày 01 tháng 4 hàng năm.
- Bước 4: Báo cáo kết quả cho cơ quan quản lý nhà nước và thông báo công khai
+ Báo cáo cấp trên: UBND cấp xã đôn đốc, hướng dẫn HTX tự chấm điểm đúng quy định, sau đó tổng hợp danh sách xếp loại HTX trên địa bàn gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 10 tháng 4 hàng năm.
+ Thông báo nội bộ: Đến hết ngày 15 tháng 4 hàng năm, nếu không có ý kiến điều chỉnh từ UBND cấp xã, Hội đồng quản trị HTX thực hiện thông báo công khai kết quả tự chấm điểm và xếp loại cho toàn thể thành viên được biết.
- Bước 5: Báo cáo kết quả cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường
Sở Nông nghiệp và Môi trường (thông qua Chi cục Phát triển nông thôn) thực hiện tổng hợp danh sách các HTX đã xếp loại (tốt, khá, trung bình, yếu) và các HTX không xếp loại trên địa bàn tỉnh. Báo cáo này được gửi về Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn) trước ngày 15 tháng 4 hàng năm.
4. Phân cấp xếp loại
Dựa trên tổng điểm tự chấm, HTX được xếp vào 04 mức:
- Loại Tốt: Từ 80 đến 100 điểm.
- Loại Khá: Từ 65 đến dưới 80 điểm.
- Loại Trung bình: Từ 50 đến dưới 65 điểm.
- Loại Yếu: Dưới 50 điểm hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính trong năm.
* Lưu ý: HTX mới thành lập và hoạt động chưa đủ 12 tháng thì không tự chấm điểm và xếp loại.
5. Ý nghĩa của việc đánh giá
Kết quả đánh giá, xếp loại hàng năm không chỉ phản ánh thực trạng hoạt động của HTX mà còn là cơ sở quan trọng để ngành nông nghiệp xem xét, lựa chọn khen thưởng và thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể.
Chi cục Phát triển nông thôn đề nghị UBND các xã, phường, đặc khu và các HTX nông nghiệp trên địa bàn nghiêm túc triển khai tự đánh giá và báo cáo đúng thời gian quy định theo hướng dẫn tại Văn bản hợp nhất này.
Đính kèm Văn bản hợp nhất số 85/VBHN-BNNMT
Một số hình ành HTX